„Leul moldovenesc, care a fost destul de puternic în 2023, a creat dureri de cap nu doar agricultorilor și producătorilor locali, dar a devenit o problemă majoră și pentru Guvernul Republicii Moldova, care a întâmpinat dificultăți mari la executarea veniturilor Bugetului de Stat”, susține Veaceslav Ioniță, expert în politici economice la Institutul pentru Dezvoltare și Iniiative Sociale (IDIS) „Viitorul”. Potrivit expertului, în 2023, leul moldovenesc a înregistrat o apreciere constantă față de decembrie 2022, când cursul mediu lunar a fost de 19,37 Lei/USD. În decembrie curent se înregistrează o apreciere puternică a leului, care în cel mai bun caz va fi la nivel de 17,6 Lei/USD sau cu minimum 10% mai puternic decât a fost acum un an. Pe parcursul anului, leul moldovenesc a fost în mediu cu 6-8% mai puternic, decât la sfârșitul anului trecut când se examina Bugetul de Stat pentru 2023.
„Aici trebuie să menționăm că la momentul elaborării Bugetului de Stat pentru 2023, Guvernul Republicii Moldova anticipa o depreciere ușoară a leului în 2023 cu 3,3% până la un curs de 20,01 Lei/USD. Însă, am avut o evoluție diametral opusă, caracterizată de aprecierea leului. Față de prognoza pentru acest an, în prezent leul este cu 16,5% mai puternic”, susține Veaceslav Ioniță.
Economistul spune că un leu puternic are atât avantaje cât și dezavantaje. Fără a polimiza dacă este bine sau nu să avem un leu puternic, problema este diferența enormă între așteptări și realitate, diferență care crează ratări de venituri din TVA la vamă, care au fost planificate reieșind din cursul valutar de 20,01 Lei/USD. „Guvernul când planifică veniturile și cheltuielile bugetare se conduce de mai mulți parametri macro-economici, unii dintre ei, cursul valutar, este direct determinat de filosofia și acțiunile Băncii Naționale a Moldovei (BNM)”, spune economistul.
Analistul economic declară că cel mai afectat de cursul valutar a fost Serviciul Vamal, care va înregistra în acest an pierderi de circa 2,36 miliarde de lei, doar de la colectarea de TVA, determinate de întârirea leului moldovenesc, contrar așteptărilor de depreciere ușoară. Totodată, afirmă că Bugetul de Stat în acest an are mai multe provăcări la executarea lui, (Cinci factori au dus la diminuarea cu 2,7 miliarde de lei a încasărilor bugetare în 2023), însă, efectele cursului valutar sunt mai mari decât ale tuturor celorlalți factori luați împreună. Leul puternic a creat o gaură bugetară, care la rândul său a generat dificultăți în onorarea obligațiunilor Guvernului Republicii Moldova față de bugetari și implementarea proiectelor economice. „Pentru anul 2024, Guverul Republicii Moldova anticipează o depreciere a leului de 4,2% până la 18,93 Lei/USD. Tindem să credem că, spre deosebire de 2023, în 2024 prognoza nu doar că se va adeveri, dar și va fi depășită, cea ce va permite acumularea suplimentară de venituri din TVA la vamă în Bugetul de Stat”, a spus analistul economic.
Veaceslav Ioniță menționează că în prognoza bugetară și eleborarea bugetului pentru 2024 un element esențial este stabilirea unei comunicări sincere și neformale între Guvern, Ministerul Finanțelor și BNM, comunicare care trebuie să depșească formatul discuțiilor formale și protocolare. „Comunicarea trebuie să cuprindă discutarea tuturor aspectelor macro-economice, îngrijorările care frământă fiecare instituție, prioritățile lor și formularea de poziții comune, privind rata inflației, cursul valutar, politicile monetare. BNM este o structură independentă, dar acțiunile sale au un efect direct și imediat atât asupra economiei cât și a Bugetului de Stat. Din acest motiv și este necesară comunicarea, pentru a îmbunătăți planificarea bugetară și a evita astfel de situații neplăcute, când Bugetul de Stat se confruntă cu așa găuri majore în acumualrea de venituri”, a conchis expertul.
